ANEXA nr. 1: SEMNIFICATIA TERMENILOR SPECIFICI
a) acord voluntar - acord oficial încheiat între autoritatile publice competente si reprezentantii sectoarelor economice implicate, deschis tuturor partenerilor care doresc sa se conformeze conditiilor acordului, în vederea atingerii obiectivelor prevazute în prezenta hotarâre;
b) agenti economici - referitor la ambalaje, înseamna furnizorii de materiale de ambalare, producatorii de ambalaje si produse ambalate, importatorii, comerciantii si distribuitorii;
c) ambalaj - orice obiect, indiferent de materialul din care este confectionat ori de natura acestuia, destinat retinerii, protejarii, manipularii, distributiei si prezentarii produselor, de la materii prime la produse procesate, de la producator pâna la utilizator sau consumator. Obiectul nereturnabil destinat acelorasi scopuri este, de asemenea, considerat ambalaj. Criteriile care stau la baza definirii unui obiect ca ambalaj sunt:
e) ambalaj secundar - ambalaj grupat, supraambalaj - ambalaj conceput pentru a constitui la punctul de achizitie o grupare a unui numar de unitati de vânzare, indiferent daca acesta este vândut ca atare catre utilizator sau consumatorul final ori daca el serveste numai ca mijloc de umplere a rafturilor în punctul de vânzare; el poate fi separat de produs fara a afecta caracteristicile produsului;
f) ambalaj tertiar - ambalaj pentru transport – ambalaj onceput pentru a usura manipularea si transportul unui numar de unitati de vânzare sau ambalaje grupate, în scopul prevenirii deteriorarii în timpul manipularii ori transportului. Ambalajul pentru transport nu include containerele rutiere, feroviare, navale sau aeriene;
g) ambalaj reutilizabil - ambalaj refolosit pentru acelasi scop, a carui returnare de catre consumator ori comerciant este asigurata de plata unei sume-sistem depozit, prin reachizitionare sau altfel. Ambalajul reutilizabil se considera introdus pe piata atunci când este facut disponibil pentru prima oara, împreuna cu produsul pe care este destinat sa îl contina, sa îl protejeze, sa îl manipuleze, sa îl distribuie sau sa îl prezinte.
Ambalajul reutilizabil se considera deseu de ambalaj când se înlatura, la sfârsitul duratei utile de viata. Ambalajul reutilizabil nu se considera deseu de ambalaj atunci când este returnat pentru a fi refolosit. Ambalajul reutilizabil nu se considera ambalaj introdus pe piata atunci când este refolosit pentru ambalarea unui produs si facut disponibil din nou. Cantitatea de deseuri de ambalaje reutilizabile generate întrun an se considera a fi egala cu cantitatea de ambalaje reutilizabile introduse pe piata nationala în anul respectiv;
h) ambalaj de desfacere - ambalaj care îndeplineste criteriul c2);
i) ambalaj compozit - ambalaj confectionat din materiale diferite care nu pot fi separate manual, nici unul dintre aceste materiale neavând o pondere semnificativa pentru a putea fi încadrat la acel tip de material. Ambalajul compozit se raporteaza corespunzator la materialul preponderent ca greutate.
j) colectare selectiva - colectarea deseurilor de ambalaje pe tipuri de materiale si/sau sortimente de materiale;
k) deseuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerintele definitiei de deseu, exclusiv deseurile de productie, din anexa nr. IA la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001.
l) deseuri de ambalaje generate - cantitatea de ambalaje care devin deseuri pe teritoriul national dupa ce acestea au fost utilizate pentru a contine, a proteja, a livra si a prezenta produse.
Deseurile de ambalaje generate nu includ reziduurile de orice fel, rezultate din productia de ambalaje si de materiale de ambalare ori din orice alt proces de productie. Cantitatea de deseuri de ambalaje generate într-un an se considera a fi egala cu cantitatea de ambalaje introdusa pe piata nationala în anul respectiv;
m) deseuri de ambalaje reciclate - cantitatea de deseuri de ambalaje generate care este reciclata, indiferent daca reciclarea se face în tara, într-un stat membru al Uniunii Europene sau în afara Comunitatii Europene;
n) deseuri de ambalaje valorificate - cantitatea de deseuri de ambalaje generate pe plan national care este valorificata, indiferent daca valorificarea se face în tara, într-un stat membru al Uniunii Europene sau în afara Comunitatii Europene;
o) deseuri de ambalaje valorificate sau incinerate în instalatii de incinerare cu recuperare de energie - cantitatea de deseuri de ambalaje generate pe plan national care este valorificata sau incinerata în instalatii de incinerare cu recuperare de energie, indiferent daca valorificarea sau incinerarea în instalatii de incinerare cu recuperare de energie se face în tara, într-un stat membru al Uniunii Europene ori în afara Comunitatii Europene;
p) gestionarea deseurilor de ambalaj – gestionarea deseurilor, asa cum este definita în anexa nr. I A la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001. Deseurile de ambalaje generate în alt stat, care sunt importate în vederea valorificarii/reciclarii, nu se considera ca fiind deseuri de ambalaje gestionate pentru îndeplinirea obiectivelor nationale din prezenta hotarâre;
q) obiectiv de reciclare - cantitatea totala de deseuri de ambalaje reciclate, raportata la cantitatea totala de deseuri de ambalaje generate;
r) obiectiv de valorificare sau de incinerare în instalatii de incinerare cu recuperare de energie - cantitatea totala de deseuri de ambalaje valorificata sau incinerata în instalatii de incinerare cu recuperare de energie, raportata la cantitatea totala de deseuri de ambalaje generata;
s) prevenire - reducerea cantitatii si nocivitatii pentru mediu a materialelor si substantelor utilizate în ambalaje si deseuri de ambalaje, precum si a ambalajelor si deseurilor de ambalaje în cadrul procesului de productie, comercializare, distributie, utilizare si eliminare, mai ales prin dezvoltarea de produse si tehnologii curate;
t) reciclarea deseurilor de ambalaje - operatiunea de reprelucrare într-un proces de productie a deseurilor de ambalaje pentru a fi folosite în scopul initial sau pentru alte scopuri. Termenul include reciclarea organica, dar exclude recuperarea de energie;
u) reciclare organica - tratarea aeroba (compostare) sau anaeroba (biometanizare), în conditii controlate, utilizânduse microorganisme, a partilor biodegradabile ale deseurilor de ambalaje, care produc reziduuri organice stabilizate sau metan. Depozitarea în depozite nu poate fi considerata reciclare organica;
v) reutilizarea ambalajelor - orice operatie prin care un ambalaj care a fost conceput si creat pentru a putea îndeplini în cursul ciclului sau de viata un numar minim de rotatii este reutilizat într-un scop identic celui pentru care a fost conceput, recurgându-se sau nu la produsele auxiliare existente pe piata, care permit reumplerea ambalajului însusi; un asemenea ambalaj reutilizat va deveni deseu de ambalaj atunci când nu va mai putea fi reutilizat;
w) sistem-depozit - sistem prin care cumparatorul, la achizitionarea unui produs ambalat în ambalaj reutilizabil, plateste vânzatorului o suma de bani care îi este rambursata atunci când ambalajul este returnat;
x) valorificare - orice operatie aplicabila deseurilor de ambalaje, prevazuta în anexa nr. II B la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001;
y) valorificarea energetica - utilizarea deseurilor de ambalaje combustibile ca mijloc de producere a energiei prin incinerarea directa, cu sau fara alte deseuri, dar cu recuperare de caldura.
a) acord voluntar - acord oficial încheiat între autoritatile publice competente si reprezentantii sectoarelor economice implicate, deschis tuturor partenerilor care doresc sa se conformeze conditiilor acordului, în vederea atingerii obiectivelor prevazute în prezenta hotarâre;
b) agenti economici - referitor la ambalaje, înseamna furnizorii de materiale de ambalare, producatorii de ambalaje si produse ambalate, importatorii, comerciantii si distribuitorii;
c) ambalaj - orice obiect, indiferent de materialul din care este confectionat ori de natura acestuia, destinat retinerii, protejarii, manipularii, distributiei si prezentarii produselor, de la materii prime la produse procesate, de la producator pâna la utilizator sau consumator. Obiectul nereturnabil destinat acelorasi scopuri este, de asemenea, considerat ambalaj. Criteriile care stau la baza definirii unui obiect ca ambalaj sunt:
-
c1) un obiect se considera ambalaj daca îndeplineste conditiile din definitie fara prejudiciul altor functii pe care acesta le poate îndeplini suplimentar, în masura în care acesta nu face parte integranta din produs, fiind necesar pentru a contine, a sustine sau a pastra produsul pe toata durata de viata a acestuia, iar toate elementele sale sunt destinate a fi utilizate, consumate sau eliminate împreuna cu produsul.
Exemple ilustrative: Sunt considerate ambalaje: cutiile pentru dulciuri, folia protectoare externa a carcasei de compact-disc. Nu sunt ambalaje: vasele (ghivece) pentru flori destinate sa contina planta pe durata vietii acesteia, cutiile de scule, plicurile de ceai, stratul de ceara de pe brânzeturi, membranele mezelurilor; -
c2) obiectele proiectate si destinate a fi umplute la punctele de vânzare, precum si obiectele "de unica folosinta", vândute umplute sau destinate a fi umplute în punctele de desfacere, sunt considerate ambalaje daca îndeplinesc functia de ambalare.
Exemple ilustrative: Sunt considerate ambalaje (daca sunt destinate a fi umplute la punctul de vânzare): pungi de transport din plastic sau hârtie, farfurii si pahare de unica folosinta, filme aderente, pungi pentru sandvisuri, folie de aluminiu. Nu sunt ambalaje: paletele pentru amestecat, tacâmurile de unica folosinta; -
c3) componentele ambalajelor si elementele auxiliare integrate în ambalaj sunt considerate ca parte din ambalajul în care sunt integrate. Elementele auxiliare agatate direct de produs sau atasate de acesta, care îndeplinesc functii de ambalaj, sunt considerate ambalaje daca nu sunt parte integranta a produsului si daca nu toate elementele lor sunt destinate a fi utilizate, consumate sau eliminate împreuna cu produsul.
Exemple ilustrative: Sunt considerate ambalaje: etichetele agatate direct de produs sau atasate acestuia. Sunt considerate ca parte a ambalajului: peria de mascara care este parte a dispozitivului de închidere, etichetele adezive atasate altui ambalaj, capsele metalice, mansoanele din plastic, dispozitivele de masurare-dozare care formeaza dispozitivul de închidere pentru detergenti;
e) ambalaj secundar - ambalaj grupat, supraambalaj - ambalaj conceput pentru a constitui la punctul de achizitie o grupare a unui numar de unitati de vânzare, indiferent daca acesta este vândut ca atare catre utilizator sau consumatorul final ori daca el serveste numai ca mijloc de umplere a rafturilor în punctul de vânzare; el poate fi separat de produs fara a afecta caracteristicile produsului;
f) ambalaj tertiar - ambalaj pentru transport – ambalaj onceput pentru a usura manipularea si transportul unui numar de unitati de vânzare sau ambalaje grupate, în scopul prevenirii deteriorarii în timpul manipularii ori transportului. Ambalajul pentru transport nu include containerele rutiere, feroviare, navale sau aeriene;
g) ambalaj reutilizabil - ambalaj refolosit pentru acelasi scop, a carui returnare de catre consumator ori comerciant este asigurata de plata unei sume-sistem depozit, prin reachizitionare sau altfel. Ambalajul reutilizabil se considera introdus pe piata atunci când este facut disponibil pentru prima oara, împreuna cu produsul pe care este destinat sa îl contina, sa îl protejeze, sa îl manipuleze, sa îl distribuie sau sa îl prezinte.
Ambalajul reutilizabil se considera deseu de ambalaj când se înlatura, la sfârsitul duratei utile de viata. Ambalajul reutilizabil nu se considera deseu de ambalaj atunci când este returnat pentru a fi refolosit. Ambalajul reutilizabil nu se considera ambalaj introdus pe piata atunci când este refolosit pentru ambalarea unui produs si facut disponibil din nou. Cantitatea de deseuri de ambalaje reutilizabile generate întrun an se considera a fi egala cu cantitatea de ambalaje reutilizabile introduse pe piata nationala în anul respectiv;
h) ambalaj de desfacere - ambalaj care îndeplineste criteriul c2);
i) ambalaj compozit - ambalaj confectionat din materiale diferite care nu pot fi separate manual, nici unul dintre aceste materiale neavând o pondere semnificativa pentru a putea fi încadrat la acel tip de material. Ambalajul compozit se raporteaza corespunzator la materialul preponderent ca greutate.
j) colectare selectiva - colectarea deseurilor de ambalaje pe tipuri de materiale si/sau sortimente de materiale;
k) deseuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerintele definitiei de deseu, exclusiv deseurile de productie, din anexa nr. IA la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001.
l) deseuri de ambalaje generate - cantitatea de ambalaje care devin deseuri pe teritoriul national dupa ce acestea au fost utilizate pentru a contine, a proteja, a livra si a prezenta produse.
Deseurile de ambalaje generate nu includ reziduurile de orice fel, rezultate din productia de ambalaje si de materiale de ambalare ori din orice alt proces de productie. Cantitatea de deseuri de ambalaje generate într-un an se considera a fi egala cu cantitatea de ambalaje introdusa pe piata nationala în anul respectiv;
m) deseuri de ambalaje reciclate - cantitatea de deseuri de ambalaje generate care este reciclata, indiferent daca reciclarea se face în tara, într-un stat membru al Uniunii Europene sau în afara Comunitatii Europene;
n) deseuri de ambalaje valorificate - cantitatea de deseuri de ambalaje generate pe plan national care este valorificata, indiferent daca valorificarea se face în tara, într-un stat membru al Uniunii Europene sau în afara Comunitatii Europene;
o) deseuri de ambalaje valorificate sau incinerate în instalatii de incinerare cu recuperare de energie - cantitatea de deseuri de ambalaje generate pe plan national care este valorificata sau incinerata în instalatii de incinerare cu recuperare de energie, indiferent daca valorificarea sau incinerarea în instalatii de incinerare cu recuperare de energie se face în tara, într-un stat membru al Uniunii Europene ori în afara Comunitatii Europene;
p) gestionarea deseurilor de ambalaj – gestionarea deseurilor, asa cum este definita în anexa nr. I A la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001. Deseurile de ambalaje generate în alt stat, care sunt importate în vederea valorificarii/reciclarii, nu se considera ca fiind deseuri de ambalaje gestionate pentru îndeplinirea obiectivelor nationale din prezenta hotarâre;
q) obiectiv de reciclare - cantitatea totala de deseuri de ambalaje reciclate, raportata la cantitatea totala de deseuri de ambalaje generate;
r) obiectiv de valorificare sau de incinerare în instalatii de incinerare cu recuperare de energie - cantitatea totala de deseuri de ambalaje valorificata sau incinerata în instalatii de incinerare cu recuperare de energie, raportata la cantitatea totala de deseuri de ambalaje generata;
s) prevenire - reducerea cantitatii si nocivitatii pentru mediu a materialelor si substantelor utilizate în ambalaje si deseuri de ambalaje, precum si a ambalajelor si deseurilor de ambalaje în cadrul procesului de productie, comercializare, distributie, utilizare si eliminare, mai ales prin dezvoltarea de produse si tehnologii curate;
t) reciclarea deseurilor de ambalaje - operatiunea de reprelucrare într-un proces de productie a deseurilor de ambalaje pentru a fi folosite în scopul initial sau pentru alte scopuri. Termenul include reciclarea organica, dar exclude recuperarea de energie;
u) reciclare organica - tratarea aeroba (compostare) sau anaeroba (biometanizare), în conditii controlate, utilizânduse microorganisme, a partilor biodegradabile ale deseurilor de ambalaje, care produc reziduuri organice stabilizate sau metan. Depozitarea în depozite nu poate fi considerata reciclare organica;
v) reutilizarea ambalajelor - orice operatie prin care un ambalaj care a fost conceput si creat pentru a putea îndeplini în cursul ciclului sau de viata un numar minim de rotatii este reutilizat într-un scop identic celui pentru care a fost conceput, recurgându-se sau nu la produsele auxiliare existente pe piata, care permit reumplerea ambalajului însusi; un asemenea ambalaj reutilizat va deveni deseu de ambalaj atunci când nu va mai putea fi reutilizat;
w) sistem-depozit - sistem prin care cumparatorul, la achizitionarea unui produs ambalat în ambalaj reutilizabil, plateste vânzatorului o suma de bani care îi este rambursata atunci când ambalajul este returnat;
x) valorificare - orice operatie aplicabila deseurilor de ambalaje, prevazuta în anexa nr. II B la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001;
y) valorificarea energetica - utilizarea deseurilor de ambalaje combustibile ca mijloc de producere a energiei prin incinerarea directa, cu sau fara alte deseuri, dar cu recuperare de caldura.